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柳州发展战略要突出“三个注重”的对策建议
文章来源:发布日期:2014-02-10
当前,我们国家经济正在转型,地方政府都在考虑如何应对,政府最主要的任务是提供完善的基础设施和优越的商务环境,让企业在转型过程中更好地发挥主体作用。产业未来的发展,有很多方面是难以预见的,所以政府当前能做的,就是建立健全一系列好的制度机制,使政府和企业能够对未来发生的一些变化作出及时、准确地响应。柳州历来是一个非常重视企业和企业家发展的城市,在今后的战略发展制定中,尤其应该抓好以下“三个注重”:
一是产业发展要注重融合。一方面,要注重先进制造业和现代服务业的融合。柳州的制造业基础非常扎实,制造业升级应是向价值链两端,即研发技术和市场营销去转型。下一步,可以研究探索发展一些基于制造业的商贸服务业,如发展汽车零部件市场等等。另一方面,要注重服务业新型业态和信息化的融合。充分利用城市生态环境好、物业便宜、劳动力市场相对宽松等优势,引进电子商务、中介服务平台等发展空间和潜力巨大的新兴产业,培育和发展新的经济增长极。
二是城市发展要注重规划。在交通规划方面,要充分考虑人流、物流和城市的空间布局,还要考虑交通运输方式如何更好地融合起来,最大限度地发挥各种交通设施和交通工具的功能作用。在新城布局规划方面,要适当地调整人口布局,通过聚集人气,引导人口适当集中,防止出现“空城”、“睡城”等现象。同时,要组团式地推进,不要全面开发。全面开发以后,工建、土地都很难有好的收益。如果重点先建一个组团,不断完善配套设施,聚集人气发展起来,再去进一步建设。如果短时间全面铺开,一方面配套压力大,另一方面带动新区繁华起来需要很长的时间,将会对投资回报率产生很大的负面影响。在就业方面,在加快户籍制度改革、放宽户口准入市区条件的同时,要创造澳门黄金城的就业机会,特别是为征地农民创造澳门黄金城的就业机会,敢于先行先试,考虑先允许征地农民保留部分土地的使用权,作为其未来谋生的手段。
三是优化软环境要注重人才。在不断优化软环境的过程中,要着重考虑如何吸引人才。随着劳动力市场的不断变化,人才竞争程度不断提高,企业对人才的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求。柳州现在的优势,就是人居环境比较好、劳动力市场比较宽松、物业便宜,要进一步把教育、医疗等方面的发展要集中在劳动力上,切实加大投入,把引进人才的购房补贴、安家费、科研启动经费等费用列入成本核算,改善人才的工作、生活条件,着力引进和留住一大批素质优良、勇于创新的各行各业、各个领域的领军人才。
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